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检察工作报告(含专题业务报告)
 
作者:本站编辑  发表时间:2020-08-21 16:04:42  

 

广州市检察机关2019年民事检察工作情况通报

2019年,广州市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定践行“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作方针,积极顺应新时代人民群众对民检察工作的新要求,忠实履行法律监督职责,支持和监督人民法院依法行使审判权和执行权,维护司法公正和司法权威。现对2019年全市检察机关民事诉讼和执行活动法律监督案件的基本情况和特点通报如下:

一、民事诉讼和执行活动法律监督案件基本情况及特

2019年,全市检察机关共受理民事诉讼和执行活动法律监督案件   1385件,办结1079

市检察院受理674件,办结640,提出监督意见138件。其中,提请省检抗诉101件;提出抗诉26件改变率77.78%发出检察建议11件,采纳率81.8%。

基层检察院受理711件,办结439件,提出监督意见244件。其中,提请市检抗诉35;发出再审检察建议16件改变率75%发出检察建议193件,采纳率97.82%。  

(一)案件数量基本保持稳定

2017年民事诉讼法修改后,全市检察机关受理民事诉讼和执行活动法律监督案件数量激增,近三年受案数年平均增长率为19.68%(见表1)。

2019年受案数同比2018年略有下降,主要原因是2018年市检察院受理了三个数量较大的系列案,分别是广东**国际旅行社有限责任公司旅游合同纠纷系列案180件,广东省**试验场房屋拆迁安置补偿合同纠纷系列案88件,赵某某返还原物纠纷系列案31件。除上述系列案外,2019年受案数同比稳中有增

 

 

1

 (二)审判程序违法监督和执行监督案件数增长明显

2019年全市检察机关受理审判程序违法监督62件,执行监督案件474件,同比分别上升82.35%和60.68%。其中市检察院受理审判程序违法监督5件,执行监督36基层检察院受理审判程序违法监督57件,执行监督438件。这两项工作逐步成为基层检察院同级监督的重点和增长点(见表2,其中天河、黄埔、越秀、海珠等区院该两类案件数量较多,从化区院执行监督案件数增幅较大。(见表3、4) 

年份

市检察院

基层检察院

生效裁判结果监督

审判程序违法监督

执行监督

生效裁判结果监督

审判程序违法监督

执行监督

2018

896

5

17

234

29

278

2019

633

5

36

216

57

438

 

 

2

3



4


(三)财产权纠纷、劳动争议纠纷为申请监督案件主要案由

2019年全市检察机关受理的民事诉讼监督案件中,前五类案由为借款合同纠纷(含民间借贷、金融借款合同纠纷)劳动争议纠纷房屋买卖合同纠纷(含商品房预售合同纠纷)、物权纠纷、买卖合同纠纷,上述五类案件占受理案件数的54.65%。财产权纠纷、劳动争议纠纷依然是申请检察机关民事诉讼监督案件的主要案由。

2019

2018

案由

占比

案由

占比

借款合同纠纷

24.38%

旅游合同纠纷

20.0%

劳动争议纠纷

11.19%

借款合同纠纷

12.9%

房屋买卖合同纠纷

8.24%

劳动争议纠纷

12.3%

物权纠纷

6.6%

房屋拆迁安置补偿合同纠纷

10.9%

买卖合同纠纷

4.24%

房屋买卖合同纠纷

3.7%

合计占比

54.65%

合计占比

59.8%

5


(四)息诉案件仍为绝对多数

2019年,全市检察机关决定不支持监督、终结审查共895件,息诉案件占结案总数82.95%,较上年度略有增幅(2018年占比81.6%)。化解涉检信访风险案件62件促成和解60件。围绕新时代社会主要矛盾的变化,全市民行检察部门积极践行“枫桥经验”, 对于大量不支持监督申请案件,有针对性地做好释法说理、心理疏导工作,促使当事人服判息诉,实现案结事了人和,维护司法权威,维护社会和谐稳定。

二、生效裁判结果监督案件情况分析

2019年,全市检察机关办理的民事生效裁判结果监督案件中存在事实认定问题的115,占比55.56%,是生效裁判结果监督中存在的主要问题;存在法律适用问题的87件,占比42.02%;涉及虚假诉讼的5件,占比2.4%(见表6)。


6

三、审判程序违法监督案件情况分析

2019年,全市检察机关受理审判程序违法监督案件62件,办结46件。其中市检察院受理5件,办结4件;基层检察院受理57件,办结42件。共发出检察建议18份(法院回复16件,采纳16件,采纳率100%)其中送达程序违反法律规定3保全违反法律规定1件,涉及虚假诉讼10件,其他违法情形4件。

四、执行监督案件情况分析

2019年,全市检察机关受理执行监督案件474件,办结411件。在受理的474件执行监督案件中,民事执行监督案件265件,占比55.9%;民事非诉执行监督案件78件,占比16.5%;行政非诉执行监督案件131件,占比27.6%。其中市检察院受理36件,办结21件;基层检察院受理438件,办结390件。共发出检察建议165件,其中,针对执行行为监督158件,占比95.8%;针对执行依据监督3件,占比1.8%;针对应当立案而不予立案监督4件,占比2.4%。从执行行为违法情形来看,执行程序违法13件,执行标的不当52件,违法终结本次执行25件,财产查控、处置措施不当21件,同案不同判26件,其他情形21件。法院回复204件,采纳199件,采纳率97.5%。


表7

 

五、虚假诉讼监督案件情况分析

2019年,全市虚假诉讼呈现案件类型领域延伸、团伙协作犯案与作案手段多样化等新特点。面对虚假诉讼的演进态势,全市检察机关多措并举加大打击力度,共立案调查虚假诉讼案件线索76件其中依当事人申请受理17件,依案外人控告举报受理3件,依职权立案54件,依其他机关移送线索立案2件,涉案金额总计约4.3亿元。办结47件,其中向上级检察院提请抗诉7件,提出抗诉2件,法院改判5件(其中3件为2018年抗诉)。向法院发出再审检察建议5件(法院回复4件,采纳2件,采纳率50% ),发出检察建议13件(法院回复11件,采纳11件,采纳率100% )。向公安移送犯罪线索8条,公安立案5件,法院作出有罪判决2件4人。共挽回经济损失6100余万元。

 

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